2026年1月20日，瑞士达沃斯世界经济论坛的讲台上，加拿大总理马克·卡尼做了一场被外界称为“撕毁旧剧本”的演讲。

他没有直接点名美国，却反复强调“美国霸权”正将经济一体化变为武器，而像加拿大这样的“中等国家”必须团结起来，“否则就会成为菜单上的菜肴”。 这番话结束不到24小时，白宫宣布取消加拿大参与“和平委员会”的邀请，美加关系滑向冰点。

卡尼为何突然强硬？

卡尼的演讲毫不掩饰对现有国际秩序的不满。 他提到，“基于规则的国际秩序”本质是虚构的，强国可随意豁免自身责任，而弱国只能被动承受。 他引用捷克前总统哈维尔的故事，称许多国家如同“活在谎言中”，如今是时候“摘下橱窗里的标语”直面现实了。

演讲中，卡尼多次强调“战略自主”的紧迫性。他透露，加拿大将大幅增加国防预算，计划在2030年前将国防开支翻倍，并扩编1.3万兵力。 同时，加拿大暂停了F-35战机的追加采购，转而与瑞典萨博公司洽谈“鹰狮”战机合作，甚至启动北极军事演习，明确将防御重心转向北美北极区域。

触发美国神经

卡尼的转向并非突然。 2026年1月17日，他刚刚结束访华行程，与中国签署了价值2000亿元人民币的双边本币互换协议，并达成油菜籽关税下调、电动汽车进口配额等一揽子合作。 中方同意将加拿大油菜籽关税从85%降至15%，而加拿大则取消对中国电动汽车征收的100%附加税，每年给予4.9万辆进口配额。

这些合作直接刺痛了美国。 特朗普政府曾威胁对加拿大商品加征关税，甚至公开称“加拿大应成为美国第51个州”。 但此次特朗普仅轻描淡写回应“卡尼做得好”，而美国交通部长达菲则警告加拿大“会后悔”。 这种矛盾反应暴露了美国对盟友失控的焦虑。

“去美国化”

卡尼政府正加速削减对美依赖。 在国防领域，加拿大组建了国防创新机构BOREALIS，重点攻关量子技术、人工智能等前沿领域，并计划与欧盟深化军工合作。 此外，加拿大宣布投入90亿加元新增国防预算，用于北极监控、潜艇采购和网络防御。

在金融领域，中加本币互换协议允许两国贸易绕过美元结算。 加拿大工业部长乔利直言：“与中国合作比美国更可预测。”这一表态被外界视为加拿大对美关系裂痕的公开化。

“中等国家联盟”

卡尼在达沃斯呼吁“中等国家联合制定新规则”，并已开始行动。加拿大与欧盟签署全面战略伙伴关系，加入欧洲防务采购计划，同时与印度、东盟等多国推进自贸协定。 他强调，加拿大将推行“可变几何”外交针对不同议题组建不同联盟，例如在乌克兰问题上与欧美协同，在北极主权问题上则与丹麦、格陵兰站在一起反对美国关税。